Γ. Πατούλης : Δεν εξυπηρετεί το συμφέρον των τοπικών κοινωνιών η ταύτιση της ΕΝΠΕ με τις πολιτικές του Κεντρικού Κράτους
Με εκπλήσσει πραγματικά η δήλωση του φίλου μου Προέδρου της ΕΝΠE Κ. Αγοραστού και η ατυχής κατά την άποψη μου αναφορά του, περί δήθεν “θεσμικού ατοπήματος” του Προέδρου της ΚΕΔΕ, επειδή είπα το αυτονόητο. Ότι δηλαδή στην Ελλάδα δεν υπάρχει αποκέντρωση πόρων κι αρμοδιοτήτων, όπως συμβαίνει σε όλη την Ευρώπη, αναφέρει σε ανακοίνωσή του ο Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τα χρήματα των τοπικών κοινωνιών και των Δήμων, που είναι ο θεσμός του Κράτους που βρίσκεται εγγύτερα στους πολίτες, να τα διαχειρίζεται το Κεντρικό Κράτος κι όχι η αυτοδιοίκηση.
Αυτό που ζήσαμε με τις πρόσφατες πυρκαγιές και την έλλειψη επαρκούς σχεδιασμού όσον αφορά την οργάνωση της πολιτικής προστασίας, είναι ενδεικτικό.
Ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ γνωρίζει ότι
· θεσμικό ατόπημα δεν είναι η δήλωση μου, αλλά το γεγονός ότι το Κεντρικό Κράτος δεν εφαρμόζει το Σύνταγμα, που προβλέπει την οικονομική και λειτουργική αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης.
· θεσμικό ατόπημα είναι η μη απόδοση στην αυτοδιοίκηση, στους Δήμους και τις Περιφέρειες, των πόρων που προβλέπει ο Καλλικράτης. Τα παρανόμως παρακρατηθέντα χρήματα της αυτοδιοίκησης από το Κράτος μόνον για την περίοδο 2010-2016 ξεπερνούν τα 13 δις ευρώ.
· θεσμικό ατόπημα είναι να μας παίρνει η κυβέρνηση “με τον τσαμπουκά”, με πράξεις νομοθετικού περιεχομένου, τα ταμειακά μας διαθέσιμα για να στηρίζει αδιέξοδες διαπραγματεύσεις
· θεσμικό ατόπημα είναι να μην συμμετέχουν οι Δήμοι στη διαχείριση των πόρων του ΕΣΠΑ.
· θεσμικό ατόπημα είναι η προσπάθεια της Κυβέρνησης να αλλάξει το εκλογικό σύστημα ανάδειξης των αιρετών διοικήσεων Δήμων και Περιφερειών, χωρίς να ακούει την άποψη μας.
· θεσμικό ατόπημα είναι να μας μειώνουν την κρατική χρηματοδότηση χρόνο με το χρόνο όλο και περισσότερο, οδηγώντας τους Δήμους σε αδιέξοδο και λειτουργικά προβλήματα
Αυτά τα θεσμικά ατοπήματα πρέπει να διορθώσουμε , με την προώθηση μιας ουσιαστικής μεταρρύθμισης στη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Μιας μεταρρύθμισης που θα προωθεί την αποκέντρωση και τη λειτουργία του κράτους με βάση τις αρχές της εγγύτητας, της επικουρικότητας και της αποτελεσματικότητας.
Για να γίνει όμως πράξη η μεταρρύθμιση αυτή, χρειάζεται ενότητα της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού. Κι όχι δηλώσεις που “ρίχνουν νερό στο μύλο” μιας κυβέρνησης που έχει βάλει στο στόχαστρο της την ανεξαρτησία του θεσμού μας.
Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη προς τον υπουργό Περιβάλλοντος Γ. Σταθάκη για την απόφαση επιβολής ενιαίας υποχρεωτικής τιμολόγησης του νερού σε όλη τη χώρα
Γ. Πατούλης: «Υπάρχει κίνδυνος να οδηγηθούμε σε υπέρμετρη αύξηση της τιμής του νερού»
Διευκρινίσεις σχετικά με την απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων να επιβάλλει ενιαία υποχρεωτική τιμολόγηση του νερού σε όλη τη χώρα, χωρίς να λαμβάνεται υπ’ όψιν κανένα κριτήριο και καμία τοπική ιδιαιτερότητα, ζητεί ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, με σχετική επιστολή που απέστειλε στον υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Πρόεδρο της Επιτροπής Γ. Σταθάκη.
Ειδικότερα, με δεδομένη τη σοβαρότητα του ζητήματος ο κ. Πατούλης επισημαίνει πως η ΚΕΔΕ η οποία συμμετέχει στο Εθνικό Συμβούλιο Υδάτων ζητά απαντήσεις στα εξής ερωτήματα:
1) Εάν υπήρξε οποιαδήποτε διαβούλευση ή σχετική γνωμοδότηση του Εθνικού Συμβουλίου Υδάτων στο οποίο μετέχουμε, πριν την έκδοση της απόφασης της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων.
2) Εάν υπήρξε οποιαδήποτε πρόταση-εισήγηση στο ζήτημα της ενιαίας τιμολογιακής πολιτικής του νερού από οποιοδήποτε Δημοτικό Συμβούλιο ή άλλο φορέα (ΕΥΔΑΠ Αθήνα ή ΕΥΑΘ Θες/νίκη).
3) Εάν πριν την έκδοση της ισοπεδωτικής όπως φαίνεται αποφάσεως για ενιαία τιμολόγηση του νερού έχει προηγηθεί κάποια μελέτη ανά Δήμο ή Περιφέρεια για τους τοπικούς υδάτινους πόρους
4) Εάν ελήφθησαν υπόψιν οι τοπικές ιδιαιτερότητες (νησιωτικοί Δήμοι με αυξημένη τουριστική κίνηση) οι οποίοι προσφεύγουν σε αφαλάτωση του νερού με δικές τους εγκαταστάσεις
5) Με ποια κριτήρια επελέγη η μέθοδος της ενιαίας τιμολόγησης και αν προβλέπεται το κόστος συντήρησης και δημιουργίας εγκαταστάσεων μεταφοράς νερού να μετακυλισθεί στους καταναλωτές κατοίκους-δημότες
6) Εάν πρόκειται να σταματήσει η κρατική επιδότηση νησιωτικών κυρίως Δήμων που προβαίνουν σε αφαλάτωση του νερού και σε ποιον θα μετακυλισθεί το κόστος αυτό
Καταλήγοντας, ο κ. Πατούλης υπογραμμίζει πως η εν λόγω απόφαση η οποία ελήφθη χωρίς να έχει προηγηθεί σχετική διαβούλευση, θα οδηγήσει σε υπέρμετρη αύξηση της τιμής του νερού που σε περίοδο μεγάλης οικονομικής κρίσεως, όπως αναφέρει, είναι αδύνατον να υλοποιηθεί και σημειώνει χαρακτηριστικά: «Αναμένουμε απαντήσεις ως προς τα ερωτήματα που απορρέουν. Με τη ρητή επιφύλαξη κάθε νομίμου δικαιώματός μας».
Γ. Πατούλης: «Το κράτος και οι Περιφέρειες, που διαχειρίζονται και τα χρήματα της Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού, οφείλουν να αντιληφθούν πως πρέπει επιτέλους να διαθέσουν τα κατάλληλα κονδύλια για μία αποτελεσματική πολιτική προστασία στη χώρα»
Οι καταστροφικές φωτιές που έπληξαν τις τελευταίες ημέρες την Ανατολική Αττική, την Ηλεία, αλλά και τα νησιά της Ζακύνθου και των Κυθήρων αφήνουν πίσω τους χιλιάδες στρέμματα καμένης γης, κατεστραμμένες περιουσίες αλλά και αναπάντητα ερωτήματα.
Τώρα που ευτυχώς έχει ξεπεραστεί ο μεγάλος κίνδυνος και η κατάσταση έχει τεθεί υπό έλεγχο, ήρθε η ώρα την αναζήτησης των ευθυνών. Με την προστασία των πολιτών δεν επιτρέπεται να παίζει κανείς, υπογραμμίζει σε ανακοίνωσή του ο Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης. Όπως συνεχίζει:
Η αδυναμία του κράτους να δρομολογήσει πολιτικές πρόληψης αλλά και η έλλειψη οργάνωσης και συντονισμού όλων των δυνάμεων πυρόσβεσης από την πλευρά της Γ. Γ. Πολιτικής Προστασίας κόστισε πολύ ακριβά στο περιβάλλον και στους πολίτες. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η σημαντική καθυστέρηση που σημειώθηκε στη χρήση των πτητικών εναέριων μέσων λόγω σημαντικών ελλείψεων στον αριθμό τους, κατά την εκδήλωση των πυρκαγιών, γεγονός που είχε ως συνέπεια να χαθεί πολύτιμος χρόνος και να κινδυνεύσουν οι περιουσίες των κατοίκων.
Οι σημαντικότερες καταστροφές προήλθαν από τις συνεχείς αναζωπυρώσεις εστιών καθώς υπήρξαν αστοχίες στην αξιολόγηση του κινδύνου και έλλειψη αντανακλαστικών από την κυβέρνηση.
Ερωτήματα προς την κυβέρνηση
Με αφορμή όλα τα παραπάνω θέτουμε στην κυβέρνηση τα εξής ερωτήματα:
1. Ποιοι και για ποιους λόγους μείωσαν τα κονδύλια του προϋπολογισμού τα οποία προορίζονται για την πυροπροστασία της χώρας τη στιγμή στο περιβάλλον όσο και στις περιουσίες των κατοίκων θα είναι πολλαπλάσιο;
2. Υπάρχει σαφής εικόνα για τον αριθμό των εναέριων μέσων που διαθέτει η χώρα, συγκριτικά μάλιστα και με τα προηγούμενα χρόνια;
3. Για ποιους λόγους η κυβέρνηση δεν φρόντισε να συνάψει έγκαιρα σύμφωνα συνεργασίας με γειτονικές χώρες, προκειμένου να έχει στη διάθεση της επιπλέον πτητικά μέσα που θα βοηθούσαν το έργο της κατάσβεσης;
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση ανταποκρίθηκε με σοβαρότητα στις ευθύνες της
Επιπρόσθετα με δεδομένο ότι έχουν ακουστεί πολλά για το ποιοι φορείς ευθύνονται για την πρόληψη καταστροφών από τις φωτιές ξεκαθαρίζουμε τα εξής:
Αρχικά οι πολίτες οφείλουν να μεριμνούν για τον έγκαιρο καθαρισμό των ιδιωτικών τους χώρων.
Οι Δημοτικές Αρχές έχουν την ευθύνη για τον καθαρισμό και την αποψίλωση των περιαστικών περιοχών που βρίσκονται εντός των διοικητικών τους ορίων.
Παράλληλα η δασική υπηρεσία έχει την ευθύνη της χάραξης των αντιπυρικών ζωνών και τον καθορισμό δρόμων πυροπροστασίας, ενώ στην αρμοδιότητα της ΔΕΗ είναι να φροντίσει προκειμένου να μην ακουμπούν οι κορυφές των δέντρων σε σύρματα υψηλής τάσης, εγκυμονώντας κινδύνους.
Στην περίπτωση των πυρκαγιών την αποκλειστική ευθύνη διαχείρισης και συντονισμού της κατάστασης έχει η κεντρική κυβέρνηση, η οποία οφείλει να αξιοποιεί κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο όλα τα επίγεια και εναέρια μέσα για την κατάσβεση των πυρκαγιών. Η συμμετοχή των Δήμων κατά την εκδήλωση των πυρκαγιών περιορίζεται στην παροχή εθελοντικής επικουρικής βοήθειας με υδροφόρα οχήματα και εθελοντές εργαζόμενους, στην επιχείρηση κατάσβεσης από τις πυροσβεστικές δυνάμεις.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση για άλλη μία φορά στάθηκε στο ύψος των περιστάσεων και απέδειξε έμπρακτα ότι στέκεται στο πλευρό των πολιτών, γεγονός που επιβεβαιώνουν, με σημερινές τους δηλώσεις και αξιωματούχοι του πυροσβεστικού σώματος. Οι εργαζόμενοι στους Δήμους μαζί με τους δεκάδες εθελοντές ρίχτηκαν στη μάχη κατά της φωτιάς με αυταπάρνηση και συγκινητική αφοσίωση. Τους οφείλουμε ένα τεράστιο ευχαριστώ, όπως και στα μέλη του πυροσβεστικού σώματος, του στρατού, των σωμάτων ασφαλείας αλλά και στους πιλότους των εναέριων μέσων.
Γ.Πατούλης: Η κυβέρνηση να μην μετακυλύει τις ευθύνες της στους Δήμους και να βάλει τέλος στην γραφειοκρατία
Με αφορμή όλες τις παραπάνω διαπιστώσεις σε δηλώσεις του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισημαίνει τα εξής: Η κυβέρνηση αντί να μετακυλύει τις δικές της ευθύνες στους Δήμους, ας φροντίζει να διορθώσει τις παθογένειες που ταλανίζουν το χώρο της Αυτοδιοίκησης. Το κεντρικό κράτος και οι Περιφέρειες, που διαχειρίζονται και τα χρήματα της Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού, οφείλουν να αντιληφθούν πως πρέπει επιτέλους να διαθέσουν τα κατάλληλα κονδύλια για μία αποτελεσματική πολιτική προστασία στη χώρα, προκειμένου να μην κινδυνεύουν ανθρώπινες ζωές και περιουσίες και να σταματήσουν να τα αναλώνουν σε ανούσιες πολιτικές.
Δεν επιτρέπεται να μας κυβερνά πλέον η γραφειοκρατία. Για άλλη μία φορά είναι αυτή που εμπόδισε τη έγκαιρη πρόσληψη εργαζομένων στους Δήμους με αντικείμενο τον καθαρισμό των δασικών εκτάσεων με αποτέλεσμα να φτάσουμε στα μέσα του καλοκαιριού χωρίς προσωπικό. Το κράτος οφείλει επιτέλους να αντιληφθεί ότι δεν πρέπει να μπαίνει ανάχωμα στην αποτελεσματική λειτουργία της Αυτοδιοίκησης, προς όφελος των πολιτών. Aντίστοιχα, οι Περιφέρειες έχουν την ευθύνη να καλύπτουν τα κενά του κράτους αφού έχουν και την αποκλειστική ευθύνη διαχείρισης όλων των χρημάτων που προορίζονται για τον Α΄ και Β’ βαθμό Αυτοδιοίκησης και να φροντίζουν για την αποτελεσματική προστασία των πολιτών.
Να συγκροτηθεί επιτροπή για ένα αποτελεσματικό σχέδιο πολιτικής προστασίας
Είναι επιτακτική ανάγκη άμεσα, την επόμενη ημέρα από τη λήξη της αντιπυρικής περιόδου, να συγκροτηθεί μία μόνιμη κ διαρκής επιτροπή με τη συμμετοχή όλων των αρμοδίων φορέων που θα διορθώσει τις παθογένειες και θα προχωρήσει στις δέουσες παρεμβάσεις, προκειμένου να διαμορφωθεί από κοινού ένα αποτελεσματικό σχέδιο ουσιαστικής πολιτικής προστασίας της χώρας.
Επίσης η κυβέρνηση οφείλει να αντιληφθεί ότι σε τέτοιες κρίσιμες στιγμές όπως αυτές που διανύουμε, δεν προσφέρουν τίποτα αόριστες δηλώσεις περί εμπρησμών. Όποιο αρμόδιο κυβερνητικό στέλεχος έχει στοιχεία, ας τα καταθέσει στις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές, προκειμένου να ενημερωθούν οι πολίτες. Δεν βοηθούν ούτε οι δηλώσεις εντυπωσιασμού και τακτικισμών περί «γαλάζιων» δημάρχων. Όλοι οι φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης εκπροσωπούμε μόνο τους πολίτες και όχι τα κόμματα. Έτσι πρέπει να λειτουργούν και όλοι οι αρμόδιοι υπουργοί, οι οποίοι πρέπει να αντιληφθούν ότι εκπροσωπούν όλους τους πολίτες και όχι μόνο τα μέλη του κόμματος στα οποία ανήκουν.
Οφείλουμε να σκεπτόμαστε εθνικά και να υπερισχύει το αίσθημα αγάπης και ενότητας για τη χώρα μας. Είναι ώρες ευθύνης για όλους μας.
